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一幢幢現代樓宇拔地而起:華遠·華中心、保利國際廣場、匯景發展環球中心、長沙(國傢)廣告產業園,都市氣息撲面而來;一傢傢行業巨頭欣然入駐:華融湘江銀行、國傢開發銀行湖南省分行、現代投資、大地保險、華能電力,彰顯經濟活力;產業園中,一個個項目接連落地:新華社新媒體中心、天娛廣告、清華啟迪、飛馬旅、中科遙感(湖南)科技園,凸顯產業魅力……
早在2000年前,東漢文字學傢許慎就給出瞭他的定義:城,所以盛民也,民,乃城之本。這句話,放在現在來說,即是:
而是能夠吸引多少人前來,又能讓多少人留下。
中國正在以超乎想象力的速度城市化,其中一個直接的結果,是城市人口的顯著增長。以長沙為例,2010年,這座城市的常住人口在700萬出頭,6年後,它的人口抵達764萬的高位,增幅近10%。
超大城市,長沙未來
一個城市的文明程度,不是取決於有多少高樓大廈、人文景觀,
人口向城市集中,是人民對美好生活向往的體現,同時它也是“市場成為配置資源決定性力量”的結果。大城市吸引各類人才集聚,本質上是因為城市所具有的的強大的創造就業和收入的規模經濟效應。
產業集群 人氣之地
2016年,長沙同比新增21.34萬常住人口,人口增量僅次於廣州、深圳、重慶,位居全國第四,是中部人口增長最快的城市。
當資本沿著湘江開懷大笑,人流、物流、資金流、信息流都向此地聚集,在資本和政策的熔爐中發酵、聚變,催生出區域的爆炸式繁華,城市新的生長方向顯而易見。
與人才政策如影隨行的,是城市“人才儲備器”的打造。遵循沿江發展的城市格局,長沙於主城區湘江畔著力規劃並發展城市經濟,先後台中市抽水肥吸引華遠·華中心、保利國際廣場、匯景發展環球中心、長沙(國傢)廣告產業園……沿江落子,再借力入駐城市主城區的中國銀聯、新華人壽、中信銀行、五礦證券等行業巨頭的魅力,順利打造主城區“人才儲備器”。組合拳下,長沙“千萬級人口”的大都市夢想,指日可待。
為瞭實現千萬級人口的目標,“十二五”以來,長沙積極進行城鎮化建設,制定“一軸兩帶多中心、一主兩次五組團”的長沙城鎮化方向,形成以大帶小、以城帶鄉、以鎮帶村、以點帶面的城鄉協調發展框架。充分發揮長株潭城市群的主體城市作用,升級城市格局,從空間、產業、人口三個維度協同推進。湘江兩岸,東邊提質、西邊拓展,著重打造湘江新區、梅溪湖新城。
在烽煙四起的中部人口爭奪戰中,長沙也頻頻發力。6月21日,長沙發佈《長沙市建設創新創業人才高地的若幹措施》,又稱“人才新政22彰化化糞池鑽孔價格條”,核心內容是:未來五年吸引儲備100萬名青年人才到長沙就業創業,為優秀人才爭得落戶零門檻、獎勵門檻低、買房限制少的良好條件。
8月21日,“人才新政22條”正式實施。一個月後,全市各級人才服務中心辦理落戶手續8544人,其中從外省遷入1465人,省內其他市遷入7079人。
人口大戰 重拳出擊
城市,應以人的宜居和樂居為旨歸,
2014年11月20日,國務院發佈《關於調整城市規模劃分標準的通知》(國發2014第51號文件),在新標準中,按城區常住人口數量,將城市劃分為五類七檔。其中,城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。
人口的基數決定瞭城市的功能和品位,人口的聚集也以資源和產業的集中為依歸。長沙超大城市的藍圖裡,湘江兩岸以百萬量級的人口,成為瞭人氣最旺的區域。
其中,湘江東岸以主城區軸心位置的優勢,加上各項政策的扶持,近年來發展速度迅猛,
城市是什麼?是建築集成的多元界面?還是人類聚居的地理群落?是鱗次櫛比的高樓府邸?還是溫暖守候的萬傢燈火?
千萬人口,將成就怎樣的長沙?
而在國傢超大城市劃分標準出來之前,長沙在新公佈的《長沙市城市總體規劃2003-2020(2014年修訂)》中指出,到2020年,長沙將成為一個能承載千萬級人口規模的大都市,城鎮人口為810萬人,城鎮化水平為81%。成為超大城市的野心,長沙誠然“蓄謀已久”。
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